{"id":2019,"date":"2019-05-23T13:21:58","date_gmt":"2019-05-23T17:21:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cga.ca\/energy-magazine-post\/can-canada-learn-from-the-green-new-deal\/"},"modified":"2023-08-08T16:49:12","modified_gmt":"2023-08-08T20:49:12","slug":"le-canada-peut-il-tirer-des-lecons-du-green-new-deal","status":"publish","type":"energy-magazine-post","link":"https:\/\/www.cga.ca\/fr\/energy-magazine-post\/le-canada-peut-il-tirer-des-lecons-du-green-new-deal\/","title":{"rendered":"Le Canada peut-il tirer des le\u00e7ons du \u00ab Green New Deal \u00bb?"},"content":{"rendered":"

Washington n\u2019arr\u00eate pas de parler du \u00ab\u00a0Green New Deal\u00a0\u00bb1<\/sup> depuis qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 pour la premi\u00e8re fois par la nouvelle repr\u00e9sentante am\u00e9ricaine Alexandria Ocasio-Cortez (D-NY)2<\/sup> en janvier\u00a02019. Un avant-projet de loi sur le Green New Deal qui a fait l\u2019objet d\u2019une fuite comprenait de nouvelles mesures politiques frappantes : un appel \u00e0 la r\u00e9novation ou \u00e0 la reconstruction de tous les b\u00e2timents aux \u00c9tats-Unis afin d\u2019en maximiser l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, et l\u2019\u00e9limination du transport par combustibles fossiles, y compris les voitures, les camions et les avions. N\u00e9anmoins, en avril\u00a02019, la proposition avait \u00e9t\u00e9 soutenue3<\/sup> par les s\u00e9nateurs am\u00e9ricains Cory\u00a0Booker\u00a0(DNJ), Kirsten\u00a0Gillibrand\u00a0(DNY), Kamala\u00a0Harris\u00a0(DCA) et Elizabeth Warren (DMA), tous candidats d\u00e9clar\u00e9s \u00e0 la nomination pr\u00e9sidentielle du Parti d\u00e9mocratique pour\u00a02020.<\/p>\n

Il est peu probable que le Green New Deal devienne une politique am\u00e9ricaine avant\u00a02020, mais la r\u00e9ponse qu\u2019il suscite est r\u00e9v\u00e9latrice de son attrait politique pour les \u00c9tats-Unis, malgr\u00e9 un prix \u00e0 la hauteur de son ambition, estim\u00e9e dans une \u00e9tude \u00e0 93 billions de dollars4<\/sup>. Le ph\u00e9nom\u00e8ne du Green New Deal offre \u00e0 ce jour trois le\u00e7ons importantes pour les observateurs de l\u2019\u00e9nergie et de l\u2019environnement.<\/p>\n

La mod\u00e9ration frustr\u00e9e engendre le radicalisme<\/h2>\n

Apr\u00e8s la Conf\u00e9rence des Nations Unies sur l\u2019environnement et le d\u00e9veloppement\u00a0(CNUED)5<\/sup> qui s\u2019est tenue \u00e0 Rio de Janeiro en\u00a01992, des experts en environnement et des dirigeants gouvernementaux du monde entier ont cr\u00e9\u00e9 la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques\u00a0(CCNUCC).6<\/sup> Au fur et \u00e0 mesure que la recherche scientifique sur le probl\u00e8me et les pr\u00e9visions de ses implications devenaient alarmantes, les militants \u00e9cologistes ont \u00e9t\u00e9 persuad\u00e9s de s\u2019unir pour soutenir l\u2019action climatique et, plus important encore, d\u2019accepter des m\u00e9canismes fond\u00e9s sur le march\u00e9 pour r\u00e9soudre le probl\u00e8me. Ces m\u00e9canismes fond\u00e9s sur le march\u00e9, principalement les syst\u00e8mes d\u2019\u00e9change de droits d\u2019\u00e9mission de carbone et la taxation du carbone, constituaient un compromis visant \u00e0 convaincre le secteur priv\u00e9 et les gouvernements de prendre des mesures \u00e0 un co\u00fbt d\u2019opportunit\u00e9 \u00e9conomique et politique plus acceptable.<\/p>\n

\"\"
\u00ab\u00a0La proposition du [Green New Deal] avait \u00e9t\u00e9 soutenue par les candidats d\u00e9clar\u00e9s \u00e0 la nomination pr\u00e9sidentielle du Parti d\u00e9mocratique pour\u00a02020 \u00bb.<\/span><\/figcaption><\/figure>Les signes de frustration \u00e0 l\u2019\u00e9gard de ce compromis se sont multipli\u00e9s ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Certains militants ont pris des mesures directes pour bloquer la construction d\u2019ol\u00e9oducs et de gazoducs qui ont ali\u00e9n\u00e9 certaines entreprises et cr\u00e9\u00e9 des maux de t\u00eate politiques pour les gouvernements, particuli\u00e8rement au Canada et aux \u00c9tats-Unis. Le manifeste \u00ab\u00a0un bond vers l\u2019avant\u00a0\u00bb7<\/sup> adopt\u00e9 par le NPD en\u00a02016, qui exigeait que les combustibles fossiles restent dans le sol et inutilis\u00e9s \u00e0 jamais, \u00e9tait un pr\u00e9curseur du Green New Deal.<\/p>\n

On n\u2019aime peut-\u00eatre pas le tsar, mais quand Kerensky tr\u00e9buche, on a les bolcheviks. C\u2019est ainsi avec le nouveau radicalisme qui fait la une des journaux et inspire de nombreux jeunes \u00e9lecteurs au Canada et aux \u00c9tats-Unis. M\u00eame si la difficult\u00e9 inh\u00e9rente \u00e0 la mise en \u0153uvre d\u2019un ensemble de r\u00e9formes aussi radicales dans le syst\u00e8me politique am\u00e9ricain risque d\u2019emp\u00eacher le Green New Deal d\u2019entrer en vigueur sous peu, les implications de l\u2019\u00e9chec de la mod\u00e9ration pragmatique \u00e0 \u00e9tancher la soif de changement dans la communaut\u00e9 environnementale sont dignes de mention pour le secteur \u00e9nerg\u00e9tique.<\/p>\n

Trois sc\u00e9narios semblent maintenant probables. Le Green New Deal pourrait \u00eatre rejet\u00e9 par le public et \u00e9chouer politiquement en for\u00e7ant un retour \u00e0 la mod\u00e9ration, peut-\u00eatre apr\u00e8s le d\u00e9part de Donald\u00a0Trump de la Maison Blanche s\u2019il \u00e9tait remplac\u00e9 par un d\u00e9mocrate plus ouvert \u00e0 la lutte contre le changement climatique. Le Green New Deal pourrait \u00eatre adopt\u00e9 en tout ou en partie, puis \u00e9chouer \u00e9conomiquement, ce qui inciterait les entreprises et les gouvernements \u00e0 l\u2019abroger ou \u00e0 le r\u00e9viser d\u2019une mani\u00e8re plus pragmatique. Ou encore, le mouvement \u00e9cologiste pourrait se scinder en factions qui se battent entre elles, une infime minorit\u00e9 adoptant des tactiques de r\u00e9sistance pour exprimer sa col\u00e8re face \u00e0 la frustration de leurs efforts.<\/p>\n

\u00ab En tant que principal partenaire commercial des \u00c9tats-Unis dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie, le Canada a de bonnes raisons de s\u2019inqui\u00e9ter de cette situation. \u00bb<\/p><\/blockquote>\n

L\u2019unilat\u00e9ralisme am\u00e9ricain et l\u2019auto-absorption : un probl\u00e8me bipartisan<\/h2>\n

Alors que le Green New Deal fait l\u2019objet d\u2019un d\u00e9bat aux \u00c9tats-Unis, les Canadiens seront m\u00e9contents de constater que l\u2019app\u00e9tit des Am\u00e9ricains pour des mesures unilat\u00e9rales am\u00e9ricaines qui semblent indiff\u00e9rentes aux r\u00e9percussions sur les autres pays est un probl\u00e8me bipartisan. L\u2019administration de George\u00a0W.\u00a0Bush a impos\u00e9 aux \u00c9tats-Unis des obstacles \u00e0 l\u2019acc\u00e8s aux march\u00e9s sous la forme de mesures renforc\u00e9es de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 la fronti\u00e8re. L\u2019administration de Barack\u00a0Obama a r\u00e9pondu aux pr\u00e9occupations politiques int\u00e9rieures au sujet du pipeline Keystone XL plut\u00f4t qu\u2019aux int\u00e9r\u00eats canadiens. La conception du Green New Deal promet encore plus de la m\u00eame chose. Comme James\u00a0Bacchus et Inu\u00a0Manak l\u2019ont fait remarquer,8<\/sup> le Green New Deal est fond\u00e9 sur une \u00e9conomie am\u00e9ricaine autarcique et ne tient pas compte du commerce de l\u2019\u00e9nergie. En tant que principal partenaire commercial des \u00c9tats-Unis dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie, le Canada a de bonnes raisons de s\u2019inqui\u00e9ter de cette situation. M\u00eame l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 renouvelable issue de la production hydro\u00e9lectrique n\u2019est pas prise en compte dans le Green New Deal. Pour atteindre les objectifs climatiques du Green New Deal, le commerce de l\u2019\u00e9nergie pourrait devoir prendre fin pour \u00e9viter les \u00ab\u00a0fuites\u00a0\u00bb ou l\u2019arbitrage alors que les prix de l\u2019\u00e9nergie verte montent en fl\u00e8che.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

L\u2019\u00e9limination du transport par combustibles fossiles entra\u00eenera des co\u00fbts importants pour le Canada \u00e0 mesure que l\u2019industrie automobile s\u2019adaptera, que le secteur de l\u2019a\u00e9rospatiale fera faillite et que les\u00a074\u00a0% du commerce nord-am\u00e9ricain qui se fait par voie terrestre9<\/sup> chercheront de nouveaux moyens de joindre les consommateurs.<\/p>\n

Le Canada doit d\u00e9fendre ses int\u00e9r\u00eats<\/h2>\n

De tels sc\u00e9narios cauchemardesques sont peu probables, mais la gravit\u00e9 avec laquelle ils sont pris au s\u00e9rieux aux \u00c9tats-Unis indique qu\u2019une nouvelle menace de dommages collat\u00e9raux au Canada d\u00e9coulant de l\u2019\u00e9laboration unilat\u00e9rale de politiques par les \u00c9tats-Unis est apparue. Les entreprises canadiennes du secteur de l\u2019\u00e9nergie et peut-\u00eatre certains groupes environnementaux canadiens plus mod\u00e9r\u00e9s devraient participer au d\u00e9bat am\u00e9ricain sur le Green New Deal avec le m\u00eame z\u00e8le que les milieux d\u2019affaires canadiens et les gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et provinciaux du Canada ont particip\u00e9 au d\u00e9bat sur l\u2019ALENA qui a men\u00e9 \u00e0 l\u2019ACEUM\u00a0(aussi appel\u00e9 l\u2019AEUMC). Le meilleur moyen d\u2019emp\u00eacher le radicalisme de pr\u00e9valoir est que toutes les parties s\u2019engagent de nouveau \u00e0 faire des efforts responsables et mod\u00e9r\u00e9s pour lutter contre les changements climatiques.<\/p>\n

\"\"
\u00ab L\u2019\u00e9limination du transport par combustibles fossiles entra\u00eenera des co\u00fbts importants pour le Canada \u00e0 mesure que l\u2019industrie automobile s\u2019adaptera, que le secteur de l\u2019a\u00e9rospatiale fera faillite et que les\u00a074\u00a0% du commerce nord-am\u00e9ricain qui se fait par voie terrestre chercheront de nouveaux moyens de joindre les consommateurs\u00a0\u00bb.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

Christopher Sands est professeur de recherche principal et directeur du Center for Canadian Studies de la Nitze School of Advanced International Studies<\/em>\u00a0<\/em>(SAIS) de l\u2019Universit\u00e9 Johns Hopkins.<\/em><\/p>\n

    \n
  1. The Washington Post, What\u2019s actually in the \u2018Green New Deal\u2019 from Democrats?, <\/em>en ligne : <https:\/\/www.washingtonpost.com\/politics\/2019\/02\/11\/whats-actually-green-new-deal-democrats\/<\/a>>.<\/li>\n
  2. Congress Woman Alexandia Ocasio-Cortez, en ligne : <https:\/\/ocasio-cortez.house.gov\/<\/a>>.<\/li>\n
  3. The Blaze, 2020 Democratic presidential candidates endorse Green New Deal, <\/em>en ligne : <Congress Woman Alexandia Ocasio-Cortez, online: <https:\/\/ocasio-cortez.house.gov\/<\/a>>.<\/li>\n
  4. Bloomberg, Alexandia Ocasio-Cortez’s Green New Deal Could Cost $93 Trillion, Group Says,<\/em> en ligne : <https:\/\/www.bloomberg.com\/news\/articles\/2019-02-25\/group-sees-ocasio-cortez-s-green-new-deal-costing-93-trillion<\/a>>.<\/li>\n
  5. Earth Summit, UN Conference on Environment and Development (1992),<\/em> en ligne : <https:\/\/www.un.org\/geninfo\/bp\/enviro.html<\/a>>.<\/li>\n
  6. United Nations, Climate Change<\/em>, en ligne : <https:\/\/www.un.org\/en\/sections\/issues-depth\/climate-change\/index.html<\/a>>.<\/li>\n
  7. The Leap Manifesto, A Call for a Canada Based on Caring for the Earth and One Another, <\/em>en ligne : <https:\/\/leapmanifesto.org\/en\/the-leap-manifesto\/<\/a>>.<\/li>\n
  8. The Hill, The Green New Deal is missing a critical element: trade, <\/em>en ligne : <https:\/\/thehill.com\/opinion\/finance\/436119-the-green-new-deal-is-missing-a-critical-element-trade<\/a>>.<\/li>\n
  9. Bureau of Transportation Statistics, en ligne : <https:\/\/www.bts.dot.gov\/topics\/international<\/a>>.<\/li>\n<\/ol>\n<\/div>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3566,"menu_order":231,"template":"","energy-magazine-category":[71],"feature":[],"issue-category":[52],"coauthors":[39],"class_list":["post-2019","energy-magazine-post","type-energy-magazine-post","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","energy-magazine-category-etats-unis","issue-category-numero-1-2019"],"acf":[],"yoast_head":"\nLe Canada peut-il tirer des le\u00e7ons du \u00ab Green New Deal \u00bb? | Canadian Gas Association<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.cga.ca\/fr\/energy-magazine-post\/le-canada-peut-il-tirer-des-lecons-du-green-new-deal\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Le Canada peut-il tirer des le\u00e7ons du \u00ab Green New Deal \u00bb? | Canadian Gas Association\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Washington n\u2019arr\u00eate pas de parler du \u00ab\u00a0Green New Deal\u00a0\u00bb1 depuis qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 pour la premi\u00e8re fois par la nouvelle repr\u00e9sentante am\u00e9ricaine Alexandria Ocasio-Cortez (D-NY)2 en janvier\u00a02019. 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